张居正和张瀚向朱载坖提了一些建议，首先就是资格问题，必须是进士出身，这点是毋庸置疑的，虽然朱载坖现在一直在推动三途并进，但是堂堂大明翰林院，总不可能真的弄个举人秀才进来吧，所以他们认为，还是必须要限定进士出身的才能够进入翰林院。

不过朱载坖增加了制科出身也可以进入翰林院，毕竟制科的含金量是远远高于科举，制科出身的人进入翰林院也是正常的事情。

然后就是其他资格的问题了，必须一任任满，也就是在中进士之后三年才有资格报名参加翰林院的考选，这样所选拔到的人才才有一定的经验，而且最近三年的考绩必须在中上以上，也就是考绩优等才能够报名，然后就是禁止性条款，因为贪墨被处理过或者是有其他处分的官员一律不允许报名。

而翰林院的考选基本上沿用朝考的模式，但是要更加贴近行政，突出翰林院为国家储才得目的。

张居正直接指出了现在翰林院制度的不足：“陛下，今也止教诗文，更无一言及于君德治道，而每每送行贺寿以为文、栽花种柳以为诗，群天下英才为此无谓之事，而乃为养相，远矣！”

张瀚也说道：“庶吉士，以唐诗正声文章正宗为日课，不知将来所以备顾问，赞机密者果用此糟粕否？”

朱载坖也认同张居正和张瀚的看法，现在翰林院最大的问题就是务虚，写诗作文，草拟诏书那是信手拈来，但是处理政务，他们就提不出来行之有效的建议。

再加上翰林院的这样迁转制度相对固定，庶吉士“散馆”后，成绩优者选任翰林，次者外转至科道官，除极少数的贬官罢黜以外，很少有人能调至地方，担任地方官员。在翰林院里面混日子的人大有人在，选任庶吉士就意味着起点极高，升任高官的机会增大，因此在这样的文化氛围下，庶吉士学习动力不足，部分庶吉士便不思进取，惶惶渡日，虚名猎利，熬过规定学习年限后，坐等迁转，就在翰林院里面熬资历，主打的就是一个只要命够长，三品到我家。

所以朱载坖特地要求在重新制定和翰林院相关的制度时，不仅要修订考选制度，还要修订黜退制度，翰林院是朝廷储才之所，不是养老混资历的地方，对于那些没有政治能力、品行不佳或者充当权贵打手的，要予以黜退，不仅仅是在革去其翰林官的职务，更是要限制其仕途，凡是被翰林院黜退的，再想升迁，必须三考中上以上才行。

朱载坖将此事交给了张居正和张瀚两人，要求重新制定相关的则例，为朝廷选拔、培养人才。

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